> На главную страницу
> Добавить в избранное
Ограничение: 16+

 

Группа ВКонтакте: Происшествия: Политика: Экономика: Туризм: Энергетика,ЖКХ,Транспорт: Природа: Общество: Связь и СМИ: Анонс: Аналитика: Дальний Восток и Арктика: Странная жизнь: Спорт: Банки: Культура и Религия: АбзацЪ: АНТИкоррупция: Выборы: Соцсети/Видео: Здоровье, медицина:



 

Эксперты при главе ЦИК Элле Панфиловой предложили поменять законы о выборах

Wed, 16 Oct 2019 10:14:03
Экспертная группа при председателе ЦИК предложила вернуть избирательный залог, изменить правила проверки подписей и поменять муниципальный фильтр. Политологи сомневаются, что эти предложения будут приняты.

Как отмечает РБК, раннее сообщалось, что Памфилова подготовила предложения по изменению выборного законодательства для соответствующей рабочей группы при администрации президента России.

В частности, эксперты при главе ЦИК предложили восстановить избирательный залог — внесение каждым кандидатом суммы на счет избиркома. По мнению авторов документа, кандидаты должны сами решать, использовать ли им сбор подписей или залог, чтобы баллотироваться. Залог должен возвращаться кандидатам, получившим по итогам голосования не менее 5% голосов избирателей, и избирательным объединениям (в том числе партиям), списки которых получили не менее 3%. В федеральном законе предлагается установить максимальный размер залога.

Также предлагается реформировать муниципальный фильтр. По действующему закону кандидат в губернаторы обязан собрать от 5 до 10% подписей муниципальных депутатов из не менее чем 3/4 муниципалитетов региона, чтобы участвовать в выборах. Эксперты предлагают снизить требуемую долю подписей до 1%, отменить требование о 3/4 муниципалитетов и снять запрет для муниципальных депутатов поддерживать нескольких кандидатов.

Памфилова в своих инициативах предлагала снизить фильтр до 5%. Весной законопроект с аналогичной инициативой в Госдуму внесла фракция ЛДПР, в середине сентября «Справедливая Россия» разработала инициативу об отмене муниципального фильтра для парламентских партий.

Смягчение требований к числу подписей и их географии разумно, прокомментировал инициативу политолог Ростислав Туровский. Предложение разрешить местным депутатам подписываться за нескольких выдвиженцев эксперт считает неправильным. «Тогда муниципальные депутаты бросятся в другую крайность и начнут подписываться за всех, кто хорошо попросит, надавит или заплатит», — пояснил Туровский РБК.

Собирать подписи избирателей для муниципальных выборов эксперты предлагают в специально установленных местах под контролем избиркомов. Также они предложили организовать сбор подписей в электронном виде через портал «Госуслуг». «При этом обе предложенные процедуры желательно совместить, то есть предоставить избирателям по их личному выбору возможности поставить подпись в определенном месте или через электронный сервис», — говорится в записке.

Еще одно предложение — установить предел в 0,5% подписей от числа избирателей для выдвижения в депутаты (сейчас — 3%). Если подписи будут собираться в специальных помещениях или в электронном виде, то можно снизить требуемое количество до 0,1% подписей от числа избирателей в округе, считают эксперты.

Также авторы записки видят необходимость сократить перечень оснований для признания подписи недействительной. Для этого предлагается отказаться от нормы, по которой избиратель сам вносит дату в подписной лист, а также разрешить сборщикам подписей заполнять сведения об избирателях (сейчас это обязан делать избиратель).

Эксперты считают, что нужно установить разные правила в отношении недействительных и недостоверных подписей. К недостоверным подписям предлагается отнести все подписи, в отношении которых можно точно установить, что они подделаны. К ним же относятся подписи, поставленные умершими или несуществующими избирателями.

Недостоверными подписи признаются по решению почерковеда (ранее эксперты объясняли РБК, что его заключение почти невозможно оспорить). Поэтому для почерковедческий экспертизы должна быть методика, доступная для общественности и экспертного сообщества. Их заключения должны содержать обоснования, которые можно было бы проверить, уверены эксперты при главе ЦИК.

На предмет недостоверности предлагается проверять 10% подписей. До того же уровня — 10% — предлагается сократить допустимый процент фальсифицированных подписей (сейчас — 20%) и увеличить допустимый избыток представляемых подписей до 20% (сейчас 10% на региональных выборах и 5% — на федеральных).

Эксперты также указывают, что необходимо четко оговорить в законе, что если кандидата не известили о каких-то устранимых недостатках в его документах, то эти недостатки не могут быть основанием ни для отказа в регистрации, ни для отмены регистрации.Также нужно установить, что кандидат имеет право донести в избирательную комиссию любой недостающий документ, кроме некоторых специально перечисленных (к примеру, заявления о согласии баллотироваться).

Также для всех методов проверки должны быть обеспечены возможности контроля как со стороны представителей кандидата, чьи подписи проверяются, так и со стороны представителей иных кандидатов.

Предложения экспертов — не первая подобная инициатива, напомнил политолог Туровский. Каждый раз предложения немного модифицируют, но политической поддержки экспертные инициативы так и не получили, сказал он. «На мой взгляд, причина в том, что эти инициативы не согласуются с интересами тех, кто участвует в принятии решений, причем не только с Кремлем и «Единой Россией», но и с партиями парламентской оппозиции, — убежден эксперт. — Последние, например, выступают за освобождение от муниципального фильтра, это для них фундаментальный вопрос, но в данном предложении этого нет».

Собеседник РБК в аппарате Центризбиркома посчитал, что предложения «выглядят хорошо, но вряд ли будут активно поддержаны ЦИК». «Памфилова продавливает собственную повестку, и более радикальные [предложения] ей ни к чему», — сказал он. Предложения экспертной группы поддержали четверть членов научно-экспертного совета при Центризбиркоме.


Назад | Обсудить в блоге редактора
Реклама:

Последние новости раздела:
Thu, 15 Jul 2021 17:48:11 «Вести ПК» уведомляет о расценках на размещение агитационных материалов на выборах в Государственную думу 19 сентября 2021 года
Mon, 29 Mar 2021 17:53:11 "Показала стабильность": дана оценка переизбранию Памфиловой главой ЦИК
Wed, 30 Oct 2019 05:55:33 Вышли в Сеть: Камчатизбирком обнародовал официальные акаунты в трех соцсетях
Tue, 29 Oct 2019 08:47:32 До 4 декабря в Камчатизбиркоме объявлен конкурс на вакансию системного администратора
Wed, 16 Oct 2019 10:14:03 Эксперты при главе ЦИК Элле Панфиловой предложили поменять законы о выборах
Thu, 10 Oct 2019 08:16:21 Волонтеры помогут избирателям с ограниченными физическими возможностями на выборах 2020 года на Камчатке
Mon, 30 Sep 2019 07:26:29 Приехал в отпуск на Камчатку и выиграл выборы: главой Тымлата стал финансист из Красноярского края
Fri, 13 Sep 2019 05:03:00 «Атмосфера-2020»: технологии участия
Tue, 10 Sep 2019 06:20:26 Камчатизбирком назвали назвал имена новых глав сел Средние Пахачи и Манилы
Mon, 09 Sep 2019 08:05:36 Камчатизбирком обнародовал итоги Единого дня голосования
Thu, 05 Sep 2019 09:59:29 На Камчатке стартовало досрочное голосование на участках
Mon, 02 Sep 2019 10:55:28 В Камчатизбиркоме рассказали как можно проголосовать 8 сентября не выходя из дома
Thu, 29 Aug 2019 07:03:06 Камчатизбирком: на полуострове в сентябре запланированы восемь избирательных кампаний, досрочное голосование уже стартовало
Mon, 19 Aug 2019 12:02:27 Камчатизбирком: с 19 августа по телефону 42-46-04 заработала "горячая линия" , посвященная предстоящим выборам 8 сентября
Tue, 06 Aug 2019 06:27:27 Центризбирком объявил конкурс для печатных СМИ по освещению выборов 8 сентября
Wed, 03 Jul 2019 12:31:14 До 24 июля принимают документы от кандидатов на выборы в Единый день голосования 8 сентября
Thu, 30 May 2019 10:18:56 На Камчатке молодым юристам рассказали как стать членом избиркома, наблюдателем на выборах или волонтером
Wed, 22 May 2019 07:38:03 Актуальные проблемы современного избирательного права и избирательного процесса обсудят на Камчатке
Tue, 23 Apr 2019 15:28:18 На сессии Заксобрания избирательное законодательство Камчатки привели в соответствии с федеральным
Mon, 22 Apr 2019 09:49:22 На дополнительных выборах депутатов села Ильпырское два из трех мандатов получили кандидаты правящей партии
Thu, 11 Apr 2019 06:45:26 На семинар в Камчатизбирком пришли представители шести политических партий и Уполномоченный по правам человека
Thu, 04 Apr 2019 09:33:37 В Камчатизбиркоме проведут совещание с представителями политических партий и избирательных объединений
Wed, 20 Feb 2019 06:51:27 В Камчатизбиркоме Инга Иринина наградила призера Всероссийской интернет-олимпиады среди школьников Сергея Литвинюка
Fri, 08 Feb 2019 07:40:30 Правовой турнир между школьниками и депутатами организовал избирком в Усть-Большерецком районе
Mon, 04 Feb 2019 10:02:55 На экскурсии в Камчатизбиркоме школьникам рассказали о будущих выборах
Thu, 31 Jan 2019 06:57:24 Избирком назначил дополнительные выборы депутатов села Ильпырское
Thu, 24 Jan 2019 09:49:38 Впервые школьник с Камчатки стал призёром Всероссийской олимпиады по избирательному праву
Информация о сайте


Голосование
Закончится ли СВО в этом году?
Да63%
Нет23%
Затрудняюсь с ответом14%
Старт: Wed, 10 Jan 2024 19:02:51.
Опрошено: 1515.


Военный аэродром «Балтимор» в Воронеже попытался атаковать украинский беспилотник Вести ПК Воронеж