Думали склад, оказалось – убежище: суд обязал «Камакфес-Инторг» содержать в порядке защитное сооружение гражданской обороны Камчатского края
Mon, 27 Oct 2014 08:23:05
Общество с ограниченной ответственностью «Камакфес-Инторг» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Главному управлению МЧС России по Камчатскому краю о признании недействительным предписания от 11.03.2014 об устранении нарушений правил гражданской обороны.
Однако решением Арбитражного суда Камчатского края от 29.07.2014 в удовлетворении заявления отказано.
Как выяснилось в суде, сообщает его пресс-служба,компания является собственником здания –заглубленного склада (убежища), расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул.Чубарова, д.16.
В 2008 году сотрудниками МЧС была проведена проверка содержания и использования указанного здания как защитного сооружения гражданской обороны. В ходе проверки установлено, что документация на защитное сооружение у ООО отсутствует, и лица, ответственные за его содержание, не назначены.
По результатам проверки коммерческой компании неоднократно выдавались предписания об устранении выявленных нарушений. Так, на основании распоряжения от 24.02.2014 № 30/3 Управлением проведена внеплановая выездная проверка общества на предмет исполнения предписания от 30.01.2013 № 9/3/1-2 об устранении нарушений требований правил гражданской обороны, в ходе которой выявлено, что в установленный срок предписание от 30.01.2013 не выполнено.
Выявленные нарушения послужили основанием для направления 11.03.2014 в адрес ОООО нового предписания, согласно которому ему следует в срок до 01.11.2014 разработать документацию на защитное сооружение, провести проверку состояния его герметичности и т.п.
Согласно статье 6 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны устанавливается Правительством Российской Федерации. Такой порядок утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309, в соответствии с пунктом 2 которого к объектам гражданской обороны относятся убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне. Пунктом 10 Порядка обеспечение сохранности объектов гражданской обороны, принятие мер по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию возложено на владеющие такими объектами организации.
Как следует из материалов дела, спорный объект представляет собой заглубленный склад (убежище) 1973 года постройки, расположенное на территории бывшей плодоовощной базы «Камчатплодоовощ». Названный объект обеспечивал выполнение инженерно-технических мероприятий гражданской обороны базы, был введен в эксплуатацию в качестве убежища в 1979 году. Впоследствии объект внесен в перечень защитных сооружений гражданской обороны Камчатского края.
Поскольку наличие у спорного объекта статуса защитного сооружения гражданской обороны подтверждается материалами дела, арбитражный суд пришел к выводу о необходимости соблюдения компанией как собственником сооружения нормативных требований, предъявляемых к содержанию и эксплуатации такого объекта.
Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2014 решение суда первой инстанции по делу № А24-2242/2014 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ООО«Камакфес-Инторг» – без удовлетворения.