Камчатстат развеял миф о чистоте атмосферного воздуха в населенных пунктах полуострова
Fri, 18 Jul 2014 11:18:26
Полуостров Камчатка с прилегающими морями, располагающий богатейшей флорой и фауной, традиционно относят к районам с относительно благополучной экологической обстановкой, но это не совсем так. Камчатский край, по приведенным данным, относится к зоне с высоким уровнем загрязнения окружающей среды, оказывающим негативное воздействие на многие живые организмы и, конечно, на самого человека.
В 2013 году на территории Камчатского края Камчатстатом обследовалось 215 предприятий, имеющих 3189 стационарных источников выбросов загрязняющих веществ, из которых 2424 (76%) - организованные. Количество выброшенных вредных веществ, отходящих от всех стационарных источников загрязнения в атмосферу, увеличилось по сравнению с 2012 годом на 7% и составило 40,7 тыс. тонн. Из них 31,2 тыс. тонн выброшено без очистки (76,7%), то есть не прошедших ее на пылегазоочистных установках, и 9,5 тыс. тонн поступило на очистные сооружения (23,3%), которыми уловлено и обезврежено 8 тыс. тонн (84,1%). Таким образом, в воздушный бассейн края выброшено 32,7 тыс. тонн загрязняющих веществ, что на 4,8% меньше, чем в 2012 году.
Основной объем загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отходящих от стационарных источников, выбрасывался организациями с установленными нормативами предельно допустимых выбросов (ПДВ), доля которых в общем объеме выбросов составила в 2013 году 89,6%.
В общей структуре загрязняющих веществ, выброшенных в атмосферу, 84,1% приходится на газообразные и жидкие вещества, которые поступают в окружающую среду практически без очистки и приносят наибольший вред, и 15,9% - твердые вещества.
Организации, занимающиеся промышленным производством, являются основными загрязнителями атмосферного воздуха. Объемы выбросов загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников этих организаций, в 2013 году составили около 88% от общего объема выбросов. Наибольший вред в загрязнение атмосферы приносят тепловые электростанции и котельные, работающие на твердом топливе, дизельные электростанции.
Выбросы в атмосферу от стационарных источников загрязнения в Камчатском крае значительно выше, чем аналогичные выбросы от передвижных источников, прежде всего транспортных средств с двигателями внутреннего сгорания. В общем объеме выбросов загрязняющих веществ в атмосферу выбросы от автомобильного транспорта в крае в 2013 году составили 57,8 тыс. тонн, что на 15,9% меньше, чем в 2012 году, из них: в г. Петропавловск-Камчатский - 28,4 тыс. тонн (34,9%) и в г. Елизово – 9,8 тыс. тонн (32,9%).
Одним из факторов, который привел к сокращению вредного воздействия на атмосферу, явилось уменьшение интенсивности эксплуатации автотранспорта. Так, в 2013 году перевозка грузов автомашинами и пассажиров автобусами снизились на 8,1% и 1,6% по сравнению с 2012 годом.
Исследования атмосферного воздуха проводятся Федеральным государственным бюджетным учреждением «Камчатское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» на шести стационарных пунктах наблюдений: 5 - в г. Петропавловске-Камчатском и 1 - в г. Елизово. В течение 2013 года специалистами ФГБУ «Камчатское УГМС» отобрано и проанализировано более 25 тысяч проб атмосферного воздуха на содержание химических веществ.
Краевой центр г. Петропавловск-Камчатский по результатам 2013 года относится к категории городов с высоким уровнем загрязнения. Основные загрязняющие вещества – формальдегид (3,3 ПДК) и бенз(а)пирен (1,4 ПДК). Среднегодовые концентрации других определяемых примесей находились в пределах допустимых значений. Наибольшие разовые величины по отдельным загрязняющим веществам в течение года составили: формальдегид – 2,7 ПДК, взвешенные вещества (пыль) – 1,6 ПДК; оксид углерода - 1,4 ПДК, оксид и диоксид азота – 1,2 ПДК. Максимальная из среднемесячных концентраций бенз(а)пирена – 4,2 ПДК - зарегистрирована в январе в восточном районе г. Петропавловска-Камчатского.
В г. Елизово высокий уровень загрязнения формируется в основном за счет присутствия в жизнедеятельном слое атмосферы формальдегида и диоксида азота в концентрациях, превышающих санитарную норму, их среднегодовые значения составили 2,8 и 1,3 ПДК, соответственно.
Среднегодовое содержание взвешенных веществ пыли, диоксида серы, оксида углерода, оксида азота находилось в пределах 0,1 – 0,8 ПДК. Чаще всего в атмосферном воздухе города отмечались повышенные разовые величины взвешенных веществ, их повторяемость за год составила 3%, а максимальная концентрация достигла 6 ПДК в августе.
Все хозяйствующие субъекты, оказывающие негативное воздействие на состояние атмосферного воздуха, обязаны выполнять мероприятия, связанные с деятельностью по охране атмосферного воздуха и предотвращению изменения климата.
В 2013 году в крае было запланировано и выполнено 11 мероприятий (в 2012 году – 1) по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, на сумму 36 млн. рублей. В эту сумму входит ввод в эксплуатацию новых очистительных установок и повышение эффективности уже действующих, а также прочие мероприятия - установка орошения для пылеподавления и дымосос.
Объем вредных веществ, уловленных и обезвреженных на соответствующих установках в отчетном году, составил около 8 тыс. тонн, что в 2,2 раза больше, чем в предыдущем. Это связано с увеличением выполнения мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих атмосферу веществ. В 2013 году больше всего было уловлено и обезврежено загрязняющих веществ на промышленных предприятиях, занимающихся производством и распределением электроэнергии, газа и воды.
В связи с уменьшением образования вредных веществ в атмосферу, отходящих от стационарных источников, объем полезного использования загрязняющих веществ в Камчатском крае снизился с 3104 тонн в 2012 году до 2859 тонн в 2013 году или на 7,9%. При этом уменьшилась и доля утилизированных продуктов в общем объеме улавливания вредных веществ. Это в определенной мере характеризуется ухудшением ситуации с обращением отходов, продолжающейся потерей ресурсов и отсутствием заинтересованности в утилизации загрязняющих веществ у природопользователей.
Как известно, все предприятия, организации и индивидуальные предприниматели, у которых образуются отходы, выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, являются плательщиками за негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", но далеко не всеми это законодательно выполняется.
В 2013 году плату за допустимые и сверхнормативные выбросы (сбросы) загрязняющих веществ (размещение отходов производства и потребления) осуществили 296 организаций в размере 107,7 млн. рублей, что на 10,5% меньше уровня 2012 года. Плата за допустимые выбросы возросла на 2,7%, а плата за сверхнормативные выбросы снизилась на 32,7%.
При этом допустимые и сверхнормативные платежи за негативное воздействие на атмосферный воздух в 2013 году составили 22,6 млн. рублей или 21% от общего объема платежей, что на 7,2% выше, чем в предыдущем году.
Плата за сверхнормативные выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух в целом по краю составила 15,5% (в 2012 году - 72,6%) от общего объема платежей за допустимые и сверхнормативные выбросы загрязняющих веществ.
На организации, осуществляющих производство и распределение электроэнергии, газа и воды, приходится 80,4% экологических платежей за негативное воздействие веществ на атмосферный воздух, на транспорт и связь – 6,9%, на обрабатывающие производства – 3%, на сельское хозяйство, охоту и лесное хозяйство – 2,8%, на добычу полезных ископаемых – 1,4%.
Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду влечет наложение административного штрафа. Так же определена административная ответственность за сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной экологической информации о состоянии окружающей природной среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения или иного вредного воздействия на природу.
Средства (иски) и штрафы, взысканные в возмещение ущерба, причиненного нарушением природоохранного законодательства, в 2013 году составили 2,5 млн. руб. Относительно предыдущего года этот вид платежей сократился на 30,7%.