Николай Пегин обозначил “точку входа” инвесторов в Камчатский регион
Mon, 22 Sep 2014 12:43:08
Генеральный директор "Корпорации развития Камчатки" Николай Пегин выступил на инвестиционном форуме "Сочи-2014". Вот, что он сказал в своем докладе:
«Достаточно пестрая и специфичная картина экономики Дальневосточного ФО определяет для каждой территории собственные приоритеты развития, наборы уникальных проблем и вызовов, которые формируются на основе внутренних и внешних факторов. Однако вопрос стимуляции инвестиционной активности для реализации региональных проектов является одним из наиболее важных и актуальных для всех, в том числе в рамках задачи по реализации прорывного сценария развития Дальнего Востока.
Но здесь обнаруживается противоречие. Бизнес и государство живут с разной скоростью. Государство – институт, ориентированный на годы и десятилетия, институт, который мыслит поколениями. У любой государственной структуры множество функций явных и не явных, очень сложная организация и формы взаимодействия со “смежниками”. Эта структура, по определению, не может и не должна работать быстро. Она должна работать четко и выверено. Как часы. Если они спешат, их или чинят, или выбрасывают.
Другое дело бизнес. Здесь скорость определяет все. Промедление – это убытки, а иногда и разорение. «Время – деньги» - говорил классик. И это – очень верно. Для того чтобы человек или организация вложили свои деньги необходимо быстрое, почти мгновенное возникновение множества условий.
И в этом контексте, еще раз повторюсь, государственная машина представляет собой очень сложное и многоцелевое устройство. Поэтому государственные структуры не могут оперативно и эффективно решать конкретные вопросы инвестиционного процесса.
А для решения этих вопросов, крайне важно гибкое и оперативное реагирование. К тому же органы власти не всегда могут напрямую участвовать в финансировании тех или иных проектов.
Поэтому и создаются региональные институты развития, которые становятся агентами правительства, запускающими механизмы инвестиционной стимуляции в том числе, и механизмы ГЧП, структурирующими и взаимоувязывающими проекты в региональном масштабе, участвующими в них средствами, компетенциями, полномочиями и возможностями находить источники финансирования. Они действуют по принципу “одного окна”, становятся “точкой входа” инвесторов в регион, связывая в единый узел интересы бизнеса и государства.
На сегодняшний день роль регионального института развития как драйвера проектов и «особых» локомотивов в решении задачи опережающего развития экономики Дальнего Востока недооценена.
Хотя реальным подтверждением эффективности этого процесса является уже накопленный субъектами Федерации опыт. А именно опыт регионов, которые не только учредили региональные институты развития, но смогли практически реализовать их весомую роль в повышении инвестиционной и инновационной активности в экономике, а так же в создании комплекса предпосылок для её устойчивого развития. Это такие российские регионы как Калужская область, Татарстан и другие.
А, точек приложения достаточно. Так, например, на территории Камчатского края рассматривается возможность создания Территории Опережающего Развития, связанной с развитием портово-промышленного, производственного и туристического потенциала. Этот проект, имеющий важное стратегическое значение для Российской Федерации, получил название ТОСЭР «Камчатка». Корпорация развития Камчатки выступила основным драйвером, разработав и предложив соответствующую концепцию ТОСЭР, впоследствии принятую за основу региональными властями и получившую высокую оценку от Минвостокразвития.
Существует и множество других примеров, которые уже сейчас демонстрируют преимущества региональных институтов развития как инструментов государственной политики, способных эффективно реагировать на возникающие предложения и вызовы.
Ещё одним преимуществом регионального института развития, является возможность органичного «встраивания» проектов в единый хозяйственный комплекс региона с учетом приоритетов его развития и принципов кластеризации производства. Такой подход позволяет заполнить существующие разрывы и учесть разнородную региональную специфику.
Объем и качество инвестиций задают направление всего социально-экономического развития любой территории. При создании условий для привлечения крупных, в том числе и иностранных инвесторов, способных привнести новые технологии, идеи, инновации, возможна кардинальная трансформация всей социально-экономической среды региона и формирование новой конкурентоспособной экономики.
Именно для решения этих задач и создаются специализированные институты развития, такие, как «Корпорация развития Камчатки», способные объединить возможности государственных структур и бизнес-организаций».
По данным организаторов мероприятия, в международном инвестиционном форуме «Сочи-2014», который в 13 раз проходил в Краснодарском крае, приняли участие 9,7 тысячи человек. Нынешний форум стал рекордным по количеству участников и представителей иностранных делегаций. В оргкомитете «Сочи-2014» уточнили, что среди участников были представители 265 делегаций из 47 стран, а количество журналистов, освещавших событие, составило 1,25 тысячи. Самые многочисленные делегации прибыли в Сочи из Китая, Франции, Японии, Турции, Германии и Швейцарии.
Инвестиционные возможности представили 79 российских регионов, причём 63 субъекта представляли на форуме их руководители. Среди участников «Сочи-2014» были премьер-министр Дмитрий Медведев, 13 федеральных министров, а также вице-премьеры Ольга Голодец, Дмитрий Козак, Аркадий Дворкович и Александр Хлопонин. Впервые форум проходил в Главном олимпийском медиацентре, который получил название «Сочи-Экспоцентр».
В организационном комитете отметили, что в ходе «Сочи-2014» было подписано 88 соглашений на общую сумму порядка 250 миллиардов рублей между российскими регионами и предприятиями. Следующий форум «Сочи-2015» откроется в будущем году 17 сентября.